Planes de desarrollo para el empoderamiento de comunidades indígenas del altiplano occidental de Guatemala

Resumen

Esta tesis examinó la experiencia de la teoría y la praxis de planes de desarrollo comunitario (PDC) en Guatemala, con los que las comunidades rurales e indígenas de la ancestral cultura maya siguen batallando por alzar la voz y contrarrestar los embates del desarrollo desde la perspectiva occidental. El objetivo primario de esta investigación es corroborar si los planes de desarrollo desde el enfoque del desarrollo basado en la comunidad estimularon el empoderamiento y mejoraron la calidad de vida de comunidades indígenas del altiplano occidental de Guatemala. Desde la perspectiva teórica, esta investigación toma como punto de partida la iniciativa Comunidades Liderando su Desarrollo (CLD), ejecutada entre 2017 y 2023 en 203 comunidades del altiplano occidental de Guatemala. Esta comenzó con una participación inclusiva de líderes tradicionales y representantes de otros grupos, que históricamente no han sido considerados en la toma de decisiones comunitarias. La investigación buscó establecer si los resultados de planes de desarrollo comunitario conducidos con este enfoque influyeron directa o indirectamente en la compleja relación entre oportunidades, empoderamiento y calidad de vida en estas comunidades. Desde la perspectiva práctica, esta investigación examinó las experiencias en torno a la construcción de planes con este enfoque en las comunidades que participaron en la iniciativa: tres comunidades indígenas y una comunidad mestiza. Los participantes directos en este estudio fueron líderes y autoridades, hombres y mujeres con reconocimiento y legitimidad comunitaria, quienes aportaron su experiencia, conocimiento y visión sobre el grado de empoderamiento y calidad de vida alcanzado en su comunidad. Desde la perspectiva metodológica, la investigación tuvo un carácter cualitativo, de corte etnográfico y descriptivo, que permitió establecer similitudes y diferencias entre las comunidades y configurar elementos observables sobre la unidad de análisis y las variables principales de la investigación. El análisis y la reflexión arrojaron resultados esperanzadores del enfoque del desarrollo basado en la comunidad, siempre y cuando su centro sea la participación de autoridades locales y la viabilidad de los PDC en regiones similares. A pesar de la institucionalización de dichos planes en el ámbito comunitario y municipal, aún se requiere tiempo y esfuerzo para lograr que formen parte de la estructura y entramado nacional de planificación en el país. Esto será posible si y solo si los tomadores de decisión en el ámbito nacional reemplazan las actuales barreras de exclusión y las brechas estructurales por enfoques de inclusión, transparencia y nuevas formas de promover el desarrollo basándose en la participación y la concesión a las comunidades, principalmente las de linaje indígena, del derecho de decidir por su propio desarrollo. Un derecho que, en definitiva, les pertenece.